Да, в новых кварталах садиков не хватает, а в новых домах как раз много семей с детьми.
Даже на примере Петергофа хорошо видно: в кварталах советской постройки - по два-три сада плюс школа, в "дореволюционных" кварталах под детсады приспособлены здания старого фонда со слишком маленькими помещениями для групп, в новостройках и коттеджных скоплениях мест под детсады как будто и не предусмотрено.